В Нидерландах уже более месяца не утихают масштабные протесты фермеров, в которых участвуют десятки тысяч человек. Фактически вся сельскохозяйственная отрасль страны вышла на улицы, выражая несогласие с политикой правительства. Власти, считающие аграриев главными виновниками загрязнения окружающей среды, пока не идут на уступки. В чём же причины этого крупнейшего в Европе аграрного восстания и к чему оно может привести?
Аграрное чудо в крошечной стране
Чтобы понять суть конфликта, важно осознать масштабы и значение сельского хозяйства для Нидерландов. Это не просто отрасль экономики, а высокотехнологичный, инновационный сектор, один из самых развитых в мире. При этом страна отличается высокой плотностью населения: на небольшой территории в 33 тысячи квадратных километров живёт 17 миллионов человек. Свободных земель почти нет, но это не помешало голландцам не только полностью обеспечивать себя продовольствием, но и стать вторым в мире экспортёром сельхозпродукции.
Только в 2021 году экспорт агропродукции из Нидерландов составил 105 миллиардов долларов. Даже если вычесть реэкспорт, цифра остаётся впечатляющей — 75 миллиардов долларов, причём за последние семь лет рост превысил 50%. Удивительно, но страна, расположенная на широте Орловской и Рязанской областей России, занимает третье место в мире по экспорту овощей и фруктов.
Такого успеха удалось достичь благодаря невероятной интенсивности и инновациям. Голландские фермеры максимально эффективно используют каждый клочок земли, а иногда и водное пространство, создавая, например, плавучие фермы. Агросектор входит в пятёрку лидеров по расходам на научные исследования, и эти инвестиции растут из года в год.
При этом голландское сельское хозяйство считается одним из самых «устойчивых» в мире, то есть оно минимизирует использование ресурсов и вредных веществ. Ещё в 2000 году был принят принцип «удвоить результат, используя вдвое меньше ресурсов». За два десятилетия удалось сократить потребление воды в 10 раз, практически отказаться от пестицидов и на 60% уменьшить использование антибиотиков в животноводстве. Всё это не помешало удвоить объёмы производства. Ключевую роль в этом сыграл переход на органические удобрения, в частности, активное использование навоза вместо минеральных подкормок. И именно это стало источником сегодняшних проблем.
Экологи против фермеров: корень конфликта
Экологическое движение в Нидерландах всегда было сильным, а в XXI веке его влияние только возросло. «Зелёная» повестка продвигается как отдельными партиями, так и фракциями в основных политических силах. К концу 2010-х годов на первый план вышла проблема выбросов соединений азота.
В 2019 году Национальный институт общественного здоровья и окружающей среды (RIVM) опубликовал доклад, в котором заявил о катастрофической ситуации с азотом в стране и возложил основную ответственность на фермеров, активно использующих навоз. На основе этого отчета депутат от партии «Демократы-66» Тьерд де Гроот предложил закон, предусматривающий сокращение поголовья крупного рогатого скота вдвое в течение десяти лет. По мнению авторов, это должно было смягчить остроту «азотной» проблемы.
Такая перспектива вызвала взрыв возмущения среди аграриев. Фермеры создали организации для защиты своих интересов и вышли на массовые акции протеста. В некоторых регионах, например во Фрисландии, давление оказалось настолько сильным, что местные власти временно отозвали законопроект. Акции продолжались до весны 2020 года, когда их прервала пандемия коронавируса.
Летом 2022 года протесты вспыхнули с новой силой. Правительство объявило о выделении 24,3 миллиарда евро на сельскохозяйственную реформу, целью которой является сокращение выбросов оксидов азота и аммиака на 50%. Регионам дали год на разработку конкретных программ. Министры открыто заявляют, что «не все фермеры смогут продолжить свой бизнес».
Министр по делам природы и азота Кристианна ван дер Валь предложила аграриям несколько путей: инвестиции в «зелёные» технологии, переезд или закрытие хозяйств. Эти формулировки привели в ярость фермеров, и около 40 тысяч человек снова вышли на улицы, блокируя дороги, склады и супермаркеты. Они отказались вести диалог с правительственным посредником, требуя сначала уступок. В ответ полиция активно применяла спецсредства, включая слезоточивый газ, а в отдельных случаях — даже боевые патроны.
Политическая изоляция и внешнее давление
Проблема фермеров усугубляется их политической изоляцией. Из всех парламентских партий только Партия свободы Герта Вилдерса в какой-то мере их поддерживает, но её радикальные взгляды отталкивают мейнстрим. Большинство СМИ также не на стороне протестующих: колумнисты ведущих изданий призывают власти к жёстким мерам, называют акции «нападением на демократию» и требуют конфисковывать тракторы, штрафовать и сажать в тюрьму участников.
Ситуацию осложняет давление со стороны Европейского Союза. Брюссель настаивает на отмене особого статуса Нидерландов, разрешавшего стране вносить на поля большое количество навоза. Даже если бы голландское правительство хотело пойти на уступки фермерам, ему приходится учитывать требования ЕС.
Предложение о выкупе ферм за государственный счёт также выглядит нежизнеспособным. Выделенные на это 7,5 миллиардов евро — смехотворная сумма, которой хватит на компенсацию лишь одной-двух тысяч хозяйств, тогда как всего в стране их около 20 тысяч. Кроме того, многие фермеры не хотят расставаться со своим делом и привычным образом жизни.
Энергетический кризис как новый фактор
Отказ от навоза создаёт ещё одну проблему: фермерам придётся закупать больше минеральных удобрений. Однако в условиях текущего энергетического кризиса в Европе они в дефиците. Голландская промышленность могла бы нарастить их производство, но для этого требуется много природного газа, желательно не по астрономическим ценам. Нидерланды же, несмотря на разговоры об экологии, сворачивают добычу газа и даже возвращаются к использованию угля.
Ситуация достигла точки кипения, и простого решения не видно. Власти, судя по всему, настроены серьёзно ограничить деятельность одного из самых успешных аграрных секторов в мире. Недавний опыт Шри-Ланки, где попытка резкого перехода на органическое земледелие привела к экономическому коллапсу, служит тревожным предупреждением. Конечно, Нидерландам не грозит катастрофа такого масштаба, но то, что подобные проблемы могут возникнуть в одной из самых развитых стран мира, ещё недавно казалось немыслимым.
#фермерство #фермы #доход #экономика #кризис #востание #война #газета
Подпишись и поставь лайк.
Еще по теме здесь: Фермер.
Источник: Война за еду-за выживание.