В Государственную Думу поступил законопроект, цель которого — улучшить качество и доступность государственных услуг в сфере кадастрового учёта и регистрации прав на недвижимость. Ключевое нововведение — предоставление Федеральной кадастровой палате Росреестра права в определённых Правительством РФ случаях выполнять кадастровые работы в статусе «государственного кадастрового инженера».
В России сегодня насчитывается более 25 тысяч частных кадастровых инженеров, из которых 364 работают в Чувашской Республике. Законопроект не создаёт монополии, а, напротив, расширяет возможности для специалистов, открывая для них новые перспективы трудоустройства в госучреждении и участия в крупных государственных проектах. Это должно привести к созданию дополнительных рабочих мест и повышению общего уровня качества услуг для граждан.
Суть предлагаемых изменений
Проект закона закрепляет за Федеральной кадастровой палатой (ФКП) Росреестра часть полномочий органа регистрации прав, а также право выступать в роли «государственного кадастрового инженера». Важно подчеркнуть, что это не отменяет деятельность частных специалистов. Все кадастровые инженеры продолжат работать в едином правовом поле в условиях здоровой конкуренции. Более того, у них появится дополнительная карьерная опция — возможность устроиться в ФКП и гарантированно участвовать в выполнении государственных заказов.
Решение масштабных государственных задач
Внедрение института государственного кадастрового инженера направлено на решение важных общегосударственных задач. Речь идёт о завершении учёта государственного имущества, определении границ лесничеств, особо охраняемых природных территорий, а также границ между субъектами РФ. Это особенно актуально в свете реализации национальных проектов, требующих высоких темпов строительства. Новый подход позволит ускорить и удешевить процесс кадастрового учёта и оформления прав для объектов государственной и муниципальной собственности.
Защита прав граждан и минимизация рисков
Низкое качество кадастровых работ — это прямой риск внесения ошибок в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). А ведь данные ЕГРН — это основа права собственности и база для расчёта кадастровой стоимости, от которой зависят налоги. Ошибки могут привести к серьёзным финансовым и правовым последствиям для собственников. Риски особенно высоки при реализации сложных и срочных проектов, что подтвердилось, например, при работе с объектами Минобороны или инфраструктурой чемпионата мира по футболу 2018 года. Привлечение государственных инженеров для таких проектов призвано повысить ответственность и качество.
Цифровизация и развитие сервисов
Закрепление новых полномочий за ФКП должно повысить общую эффективность системы кадастрового учёта. Ожидается сокращение числа приостановок и отказов в регистрации, а также сроков оказания услуг. Законопроектом также предусмотрено развитие электронного «Личного кабинета кадастрового инженера». Это выведет взаимодействие между инженером и регистрирующим органом на новый уровень, сделав процесс более прозрачным, удобным и оперативным.
Опыт зарубежных стран
Предлагаемая модель не является инновацией. Во многих развитых странах функция кадастрового учёта и регистрации прав является государственной или сочетается с частным сектором. Например, в Швеции и Финляндии это исключительно государственная функция. В Норвегии эти задачи выполняют сотрудники муниципалитетов. В Белоруссии доля государственных кадастровых инженеров достигает 90%, а в Литве и Нидерландах успешно практикуется партнёрство между государственными и частными специалистами. Таким образом, законопроект следует лучшим международным практикам.
Первоисточник: Управление Росреестра по Чувашской Республике