С 1 октября 2024 года в России вступают в силу законодательные изменения, запрещающие организацию хостелов и мини-гостиниц в квартирах жилых домов.
Суть нового закона
Федеральный закон №59-ФЗ, вносящий поправки в Жилищный кодекс, официально запрещает использование жилых помещений — как квартир в многоэтажках, так и частных домов — для предоставления гостиничных услуг. Основная цель нововведений — защита прав и комфорта постоянных жильцов, которые годами страдали от «проблемных» хостелов-соседей. Эксперты Федеральной кадастровой палаты подробно разъяснили положения закона и дали рекомендации, как собственникам проверить статус любого помещения.
Почему был необходим запрет?
До сих пор законодательного запрета на размещение гостиниц в жилом фонде не существовало. Это привело к массовому открытию хостелов в обычных квартирах, что часто сопровождалось нарушениями санитарных норм, правил пожарной безопасности, круглосуточным шумом и постоянным потоком незнакомых людей. Жильцам, чтобы добиться закрытия такого заведения, приходилось проходить длительные судебные тяжбы.
Где теперь можно открывать хостел?
Закон не отменяет хостелы как вид бизнеса, но строго регламентирует их размещение. С 1 октября они могут функционировать только в помещениях нежилого назначения. К таким объектам предъявляется ряд обязательных требований: отдельный вход с улицы, оборудованная звукоизоляция, системы пожарной сигнализации, сейфы для постояльцев. Размещаться хостелы должны на первых этажах зданий. Открытие на втором этаже и выше возможно лишь при условии, что все помещения под ними также являются нежилыми.
Как проверить, законен ли хостел по соседству?
Если у жильцов есть подозрения, что в соседней квартире нелегально работает гостиница, эксперт Кадастровой палаты Надежда Лещенко советует сначала уточнить её статус. Для этого необходимо заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках объекта. Этот документ точно укажет, является ли помещение жилым или нежилым. Только после подтверждения нарушения имеет смысл обращаться с жалобой в надзорные органы.
Можно ли перевести квартиру в нежилой фонд для хостела?
Теоретически — да, но на практике с 2024 года это стало крайне сложно. Чтобы перевести квартиру в нежилое помещение, необходимо выполнить ряд условий: расположение на первом этаже, наличие отдельного входа и отсутствие зарегистрированных жильцов. Главное новшество — теперь для перевода требуется письменное согласие абсолютно всех собственников смежных помещений, а также большинства голосов владельцев квартир и нежилых площадей во всем подъезде. Это даёт жильцам прямой инструмент влияния на то, появится ли в их доме новое коммерческое пространство.
Что не запрещает новый закон?
Важно понимать, что закон не ограничивает право собственника сдавать свою квартиру в аренду по договору найма на любой срок. Речь идёт именно о запрете организованной гостиничной деятельности с почасовой или посуточной арендой и постоянной сменой постояльцев.
Мнение общества и статистика
Запрет поддерживается большинством россиян. Согласно опросу ВЦИОМ, 70% граждан считают, что хостелы в жилых домах создают серьёзные неудобства для постоянных жильцов. В Москве, по данным Роспотребнадзора, с 2013 по 2016 год резко выросло число жалоб на такие объекты. Основные претензии касались отсутствия изолированного входа, что вело к нарушению покоя и безопасности в подъездах.
Информация предоставлена Федеральной кадастровой палатой.
Второвурманкасинское сельское поселение Цивильского района