В апреле 2020 года были приняты важные законодательные изменения, направленные на адаптацию разрешительной системы к условиям борьбы с распространением коронавирусной инфекции. Эти меры призваны снизить административную нагрузку на бизнес и минимизировать личные контакты.
Законодательная основа изменений
Правовой фундамент для новых правил заложил Федеральный закон № 98-ФЗ от 1 апреля 2020 года, подписанный Президентом России. Этот документ предоставил Правительству РФ специальные полномочия по установлению особого порядка лицензирования в период чрезвычайных ситуаций. На основе этого закона 3 апреля было принято конкретизирующее постановление Правительства № 440, которое детально регламентирует особенности разрешительной деятельности на 2020 год.
Ключевые цели нововведений
Основными задачами принятых мер являются:
- Сокращение числа прямых контактов между представителями бизнеса и чиновниками для снижения эпидемиологических рисков.
- Уменьшение финансовых и временных издержек компаний, связанных с прохождением административных процедур.
- Обеспечение непрерывности бизнес-процессов в условиях ограничительных мер.
Изменения в контрольных мероприятиях
В 2020 году произошла значительная трансформация надзорной деятельности:
- Плановые проверки лицензиатов полностью приостановлены.
- Выездные внеплановые проверки проводятся исключительно дистанционно — с использованием средств фото-, аудио- и видеофиксации, а также видеоконференцсвязи. Это касается как соискателей лицензий, так и действующих лицензиатов, подавших документы на переоформление.
Росреестр обращает внимание предпринимателей на необходимость заблаговременной подготовки мультимедийных материалов (фото, аудио, видео), которые могут объективно подтвердить соответствие деятельности лицензионным требованиям.
Случаи, когда переоформление лицензии не требуется
Постановлением установлен упрощённый порядок для ряда организационных изменений. Теперь переоформление лицензии не требуется при:
- Изменении адреса юридического лица или места жительства индивидуального предпринимателя.
- Изменении места осуществления лицензируемой деятельности, если оно связано лишь с переименованием географических объектов, улиц или изменением нумерации зданий.
- Реорганизации компании в форме преобразования, слияния или присоединения.
При этом для поддержания актуальности данных в реестре лицензий и возможности получения достоверных выписок, Росреестр рекомендует уведомлять лицензирующий орган о произошедших изменениях в добровольном порядке.
Первоисточник: Управление Росреестра по Чувашской Республике